La France résiste à la réglementation des casinos en ligne dans un contexte de croissance illégale du marché

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Principaux points à retenir :
- L'organisme français du commerce des jeux en ligne, l'AFJEL, a souligné une augmentation de 35 % du nombre de joueurs utilisant des sites illégaux, pour atteindre 5,4 millions en deux ans.
- Les appels s'intensifient en faveur d'offres de casino en ligne réglementées afin de lutter contre les opérateurs non réglementés ciblant les joueurs français.
- Les pressions fiscales et l'application de la réglementation ont dominé l'année 2025, retardant une fois de plus le potentiel de réforme des casinos.
Le secteur des casinos en ligne en France a fait face à une pression croissante en 2025 alors que le marché illégal des casinos en ligne continuait de se développer malgré des efforts de répression agressifs. Le Association française du jeu en ligne (AFJEL) a publié une étude actualisée en novembre montrant que 5,4 millions de consommateurs français accèdent désormais à des sites sans licence, soit une augmentation de 35 % en seulement deux ans. Cette hausse souligne les limites du modèle monopolistique actuel, qui restreint jeux de casino en ligne tout en autorisant le poker et d'autres activités verticales limitées par l'intermédiaire d'opérateurs contrôlés par l'État tels que La Française des Jeux (FDJ) et PMU.
Le rapport a renouvelé ses demandes pour l'introduction de casinos en ligne réglementés, faisant valoir que la canalisation vers plateformes de casino en ligne sous licence améliorerait la protection des joueurs, générerait des recettes fiscales et freinerait la croissance du marché noir. Les opérateurs non réglementés, dont de nombreux plateformes qui acceptent les méthodes de paiement cryptées, ont exploité cette lacune en générant d'importants revenus non déclarés auprès des acteurs français. Les mesures coercitives prises par l'Autorité nationale des jeux (ANJ) se sont intensifiées, avec des campagnes de blocage et des sanctions, mais le segment illégal persiste en raison de la demande de machines à sous et de jeux de table indisponibles légalement.
Cette stagnation des réformes s'inscrit dans un contexte de défis plus généraux auxquels sont confrontés les opérateurs réglementés français. Les hausses d'impôts ont eu un impact sur les performances, contribuant aux besoins de restructuration de la FDJ (après l'acquisition de Kindred) et du PMU. L'année a également été marquée par des incidents choquants liés à des plateformes de streaming non réglementées affiliées à des sites de jeux cryptographiques, mettant en évidence les risques du marché gris.
Pour l'ensemble de l'industrie européenne des casinos en ligne, l'expérience de la France constitue un exemple édifiant de la manière dont les politiques prohibitives peuvent pousser les joueurs à l'étranger, réduisant ainsi la surveillance et les revenus. Alors que les marchés voisins tels que l'Italie et l'Espagne maintiennent des régimes de casinos agréés avec une forte canalisation, la pression s'intensifie sur les décideurs politiques français pour qu'ils reconsidèrent leur position avant les débats potentiels de 2026. Si rien ne change, la dynamique du marché illégal risque d'éroder davantage la viabilité de l'écosystème réglementé.


