Le monopole d'État hongrois pour les paris sportifs en ligne prendra fin en 2023

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2022-09-14

Benard Maumo

Les paris sportifs et les jeux de casino en ligne légaux deviennent monnaie courante dans le monde. Récemment, des pays comme les Pays-Bas, l'Allemagne et l'Ukraine ont revu leurs lois sur les jeux d'argent pour les rendre plus robustes et accommodantes. La Hongrie entend suivre la même direction après avoir notifié à la Commission européenne en février 2022 son intention d'étendre son secteur des jeux. 

Le monopole d'État hongrois pour les paris sportifs en ligne prendra fin en 2023

Selon les dernières propositions adoptées par la législature hongroise en juillet 2022, les opérateurs de jeux en ligne relevant de l'EEE (Espace économique européen) obtiendront des licences de la SARA (Autorité de surveillance des affaires réglementaires). Le règlement propose le lancement sur le marché le 1er janvier 2023. Cependant, les casinos terrestres gérés par l'État auront la priorité dans l'offre jeux de casino en ligne. De plus, la loi ne précise pas le nombre de licences délivrées par le régulateur hongrois. 

Rappelez-vous qu'en 2014, le gouvernement a étendu les lois sur les casinos physiques pour couvrir le secteur des jeux d'argent en ligne. En retour, l'industrie du jeu réglementé opérait directement sous l'autorité du gouvernement. Le Szerencsejáték Zrt, propriété à 100 % de l'État, propose actuellement tous les services de paris sportifs en ligne, les casinos terrestres étant autorisés à en faire la demande poker en ligne et licences de casino. 

La licence ne sera pas bon marché

Comme prévu, la Hongrie jouera difficilement avec sa licence iGaming. Après tout, environ 77 % de la population hongroise jouer en ligne. Avant de demander le permis, l'opérateur de l'EEE nommera et enregistrera un représentant auprès de la SARA. Le règlement stipule que le représentant doit être natif hongrois et titulaire d'une maîtrise en économie ou en droit. De plus, le représentant doit avoir un casier judiciaire vierge. 

Pendant ce temps, les opérateurs ont un maximum de 75 jours pour s'inscrire en tant que représentant, et ils attendront 120 jours pour obtenir la licence. Un autre délai de 15 jours est ajouté pour l'enregistrement auprès de l'administration fiscale si l'opérateur n'est pas enregistré. Les autres conditions de licence comprennent :

  • Le candidat doit être opérationnel dans un autre pays de l'EEE depuis au moins cinq ans. 
  • L'opérateur doit créer une filiale hongroise au capital social de 1 milliard de HUF (2,5 millions d'euros).
  • 250 millions HUF (650 000 €) seront versés à SARA à titre de garantie. L'organisme est libre de fixer un montant supérieur à 250 millions HUF. 
  • Le demandeur paiera 600 millions de HUF (1,5 million d'euros) à titre de redevance. 
  • Le demandeur de l'EEE ne peut proposer des jeux d'argent à distance par le biais d'une autre société que s'il est enregistré en Hongrie. 
  • Les opérateurs doivent préparer annuellement des rapports sur leur plan d'action de protection des joueurs et en informer la SARA.
  • Le directeur général de l'opérateur et l'ayant droit économique doivent être présents lors des réunions de concertation avec la SARA. 
  • Un opérateur ne peut pas gérer plusieurs sites Web de jeux sous la même licence.

Si l'opérateur de jeu à distance remplit ces conditions, la licence sera valable sept ans. Cependant, SARA peut déterminer la période tant qu'elle est dans la limite prévue. 

Conditions strictes de paiement des jeux à distance

Le projet de loi aborde également paiements de jeu en ligne une fois qu'il devient loi. Conformément à la loi, le fournisseur de services de jeu à distance traitera uniquement les paiements via le compte bancaire du parieur ou un fournisseur de services financiers approuvé par la Banque nationale hongroise. L'opérateur peut également traiter les paiements via une carte de crédit/débit liée à une institution financière agréée en Hongrie. Et oui, les parieurs peuvent effectuer des dépôts en espèces dans les bureaux de l'opérateur. 

Le projet de règlement définit également plusieurs responsabilités pour les prestataires de services de paiement afin de faire respecter les exigences ci-dessus. Par exemple, ils suspendront les comptes de paiement liés à des activités de jeu illégales sur les conseils de SARA. Le prestataire de services de paiement doit également surveiller l'enregistrement des comptes restreints sur le site Web agréé et prendre les mesures appropriées sans préavis. 

Les nouvelles lois calmeront-elles les eaux ?

La Hongrie n'est pas étrangère aux controverses concernant ses règles de jeu. En 2021, Victor Orban, le Premier ministre hongrois, a prolongé les licences des alliés de paris jusqu'en 2056, date à laquelle elles devaient expirer en 2024. Pour défendre la décision "peu orthodoxe", le gouvernement a déclaré que la prolongation de 35 ans était la meilleure du pays. intérêt économique. Les critiques ont affirmé qu'il s'agissait d'une mesure "injuste" pour obtenir le soutien politique de ses alliés de pari. 

Plus tôt en 2014, les principaux acteurs européens du jeu en ligne, Sports Odds et Unibet, ont poursuivi la Hongrie devant la CJUE (Cour de justice de l'Union européenne). Ils ont affirmé que les nouvelles lois sur les jeux de hasard méconnaissaient l'article 56 du TFUE (traité et fonctionnement de l'Union européenne). Les opérateurs ont affirmé que les réglementations avaient pour but malveillant d'empêcher les États membres d'offrir des services transfrontaliers. 

Heureusement pour eux, la CJUE a statué contre la Hongrie, affirmant que son nouveau régime de licences excluait illégalement les opérateurs sous licence de l'EEE. Le banc a réitéré que le pays doit adopter une réglementation des jeux d'argent qui réponde à des critères transparents, objectifs, proportionnés et non discriminatoires. Cette décision est l'une des raisons pour lesquelles la Hongrie a accéléré ses soumissions à la Commission européenne en février 2022. Il est donc prudent de conclure que le projet de loi apaisera la plupart des quartiers. 

Il reste encore beaucoup à faire!

La Réglementation européenne des jeux d'argent continuer à changer pour répondre aux réalités modernes du jeu. Bien que les opérateurs puissent commencer à se préparer à demander la licence SARA, la plupart acceptent déjà les parieurs hongrois. 

Considère ceci; les nouvelles lois hongroises sur les jeux de hasard ne touchent nulle part aux paiements par portefeuille électronique. Notez que les portefeuilles électroniques sont l'option bancaire de casino en ligne la plus attrayante aujourd'hui. Cela signifie que les joueurs de casino en ligne continueront d'affluer vers les sites Web offshore, qui sont plus flexibles en matière de paiements. 

Un autre domaine que la loi n'a pas abordé est de savoir si les gains seront imposables. Actuellement, tous les gains des opérateurs légaux sont exonérés d'impôt, le Trésor taxant les opérateurs de casino à la place. Il sera donc intéressant de voir comment les "zones grises" du projet de loi seront scellées à l'avenir.

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